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                          關于加強意識形態領域工作的實施意見

                          發布時間:2021年04月19日發布部門: 字體大?。?em id="s">小

                          為全面加強和改進學校意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作領導權話語權主動權,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》(中辦發[2014]59號)、中共中央辦公廳關于印發《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》(中辦發[2015]52號)和中共廣東省委、省委教育工委相關文件和會議精神,結合學校實際,特制定本實施意見。

                          一、指導思想

                          高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,全面貫徹黨的教育方針,圍繞立德樹人根本任務,強化政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識,牢牢把握意識形態工作領導權話語權主動權,不斷提升思想政治工作科學化水平,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

                          二、基本原則

                          (一)堅持黨管意識形態、強化責任。學校各級黨組織對本級意識形態工作負主體責任,要切實擔負起抓好意識形態工作的政治責任和領導責任,提高領導水平,增強駕馭能力,敢抓敢管、敢于亮劍,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

                          (二)堅持育人為本、德育為先。把堅定理想信念放在首位,始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦,確保社會主義辦學方向。

                          (三)堅持齊抓共管、形成合力。學校各部門、各單位協同配合、全員支持參與,構建學校思想政治教育和思想政治工作新格局。

                          三、工作措施

                          (一)扎實推進理論武裝和思想政治教育工作

                          1.牢牢抓住學校黨委理論中心組學習主陣地。黨委宣傳部要切實落實好學校黨委中心組(擴大)學習活動。把中國特色社會主義理論教育作為黨委中心組學習的重要內容,深入學習習近平總書記關于加強意識形態工作的重要論述,認真貫徹落實中央、廣東省委、省委教育工委等相關文件和會議精神,以理論中心組學習帶動黨員學習、教職工學習和學生學習,著力提高全校黨員干部和師生員工的思想政治理論素養,增強理論、制度、道路、文化自信。

                          2.完善學校各部門、各單位教職工政治理論學習制度。開展好教職工思想政治理論學習,每學期不少于一次學習活動。

                          3.深入開展中國特色社會主義和愛國主義宣傳教育。充分發揮黨校、團校陣地作用,組織師生深入學習、系統掌握中國特色社會主義理論體系,重點突出理想信念教育,強化黨史國史校史和形勢政策教育,廣泛開展各類社會實踐和公益活動,有計劃地從各個不同角度、不同方面貫穿和滲透中國特色社會主義教育,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

                          4.大力開展社會主義核心價值體系學習教育。建立培育和踐行社會主義核心價值觀的長效機制,建立教學部門、學工部門、宣傳部門和團委協同工作機制,定期召開協同部門聯席會議,大力推進社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進學生頭腦,把社會主義核心價值觀融入到教學、科研、管理、服務等工作中,使社會主義核心價值觀內化于心、外化于行,成為全體師生的價值追求和自覺行動。

                          5.進一步加強和改進大學生思想政治教育。加強黨務干部、共青團干部、思想政治理論課教師、輔導員、班主任和心理咨詢教師等思想政治工作隊伍的建設,構建思政部與宣傳部、學工部、團委、人事處、教務處協同工作的大思政格局。深入開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育,幫助大學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步提高大學生的政治分析能力、價值判斷能力、是非辨別能力。思想政治理論課教師、輔導員、班主任必須加強自身的馬克主義理論修養、理想信念、職業道德,對錯誤的思潮和言論敢抓敢管,及時發現和處理傾向性、苗頭性問題。

                          6.建立健全師德師風建設長效機制。以青年教師為重點,把師德師風建設作為教師隊伍建設和校風建設的重要內容,教育引導廣大教師爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的“四有”好老師。建立健全獎懲結合的師德師風考評制度,把師德師風表現作為教師績效考核、聘用和獎懲的首要內容。

                          (二)切實加強網絡宣傳思想教育工作

                          1.加強網絡宣傳思想教育工作隊伍建設。根據《教育部、國家互聯網信息辦公室關于進一步加強高等學校網絡建設和管理工作的意見》(教思政[2013]3號)文件精神,加強網絡建設和管理的統籌工作,統籌推進網絡輿論引導隊伍、網絡信息監管隊伍、網絡技術隊伍建設。

                          2.堅持以社會主義核心價值體系占領高校思想文化陣地。充分發揮校內各媒體新聞宣傳、輿論引導、氛圍營造的作用,把好學校媒體的政治關、思想關、質量關,嚴格審核審查報批制度,徹底封堵有害信息;完善新聞發布制度和重大突發性事件新聞報道快速反應機制,及時準確發布有關信息。各單位、各部門要重視宣傳陣地管理,充分發揮其作用,禁止發布散布不利于穩定的信息。同時,要加強對校內發放宣傳資料、推銷書籍的監管和嚴控,嚴格遵守國家新聞出版廣電總局制定的相關法規訂購境內外書籍、報刊和數據庫。

                          3.牢牢把握網絡工作的主動權和主導權。堅持“誰主管、誰負責”的原則,加強對校園網的監控管理,嚴防有害信息在網上傳播擴散,及時封堵煽動性有害信息。準確把握整體輿情動態,引導網上輿論。完善校園網絡安全防護、信息過濾、信息適時監測與跟蹤、路由路徑控制等系統,提高校園網絡信息預防和應急處置能力。倡導文明上網,使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要載體,建成一個系統安全、制度完備、管理規范、內容豐富、信息健康的“綠色網絡”。

                          4.加強輿情分析、研判、監管和引導。完善落實輿情監控制度,加強網上監管工作,健全網上輿情分析制度,正確引導網絡輿論,提升網絡輿情引導水平。加強敏感時期、重點時段、特殊群體的輿情信息收集、分析和研判,及時通報輿情信息熱點,開展相應的教育引導。

                          5.辦好網站。黨委宣傳部要辦好學院官方網站、微信等;學生工作部、團委要辦好天院學工、團委、招宣君等微信公眾號平臺,大力宣傳科學真理,塑造美好心靈,弘揚校園正氣,以正面權威聲音,形成強勢主流輿論,牢牢把握輿論主導權。倡導文明上網,使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要載體,建成一個系統安全、制度完備、管理規范、內容豐富、信息健康的“綠色網絡”。

                          (三)嚴格規范教材的使用和管理

                          1.嚴格執行教材使用審批制度。對于意識形態屬性較強的教材和涉及國家主權、安全以及民族、宗教等內容的教材,要使用國家統編教材。加強對教師自編但未出版的教案和參考資料的審查,對有導向問題的教案和參考資料,及時督促加以改正。嚴把各類教材選用政治關,認真做好引進教材的內容審查。

                          2.落實責任追究制度,對違規使用教材教案、不聽勸告并造成不良影響的教師,依法依規嚴肅處理。

                          (四)進一步加強課堂教學及哲學社會科學學術活動管理

                          1.進一步加強課堂教學管理,嚴肅課堂教學政治紀律。把是否堅持馬克思主義立場、觀點、方法,是否堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本方針,是否堅持中國特色社會主義理論體系作為課堂教學管理的基本要求。所有教師嚴禁在課堂上散布違背黨的基本理論、基本路線、基本綱領的言論。教務處牽頭,會同宣傳部、人事、學工、督導室等相關部門以及各教學單位,嚴把課堂教學政治關,確保正確的政治導向。

                          2.嚴肅學術研究的政治紀律。堅持“學術研究無禁區、課堂教授有紀律、公開宣傳有要求”,正確處理好堅持正確政治方向與學術自由的關系,正確處理學術研究與課堂教學的關系,在事關政治方向和根本原則問題上,旗幟鮮明,立場堅定,守土有責、守土有方。嚴格把關主題征文的選題審核和擬采納文稿審讀制度,加強校報管理。

                          3.進一步加強報告會、研討會、講座、論壇管理。嚴格實行形勢報告會和哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇等活動須經學校黨委宣傳部審查同意的登記報批制度,未經審核審批不得擅自舉辦。主辦部門、單位要切實增強政治意識、責任意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格履行申報、登記、審批程序,確保形勢報告會和哲學社會科學報告會、研討會、講座的正確政治導向。規范師生接受國內外媒體采訪,從嚴管控師生參加外國駐華使領館和境外非政府組織的活動。

                          4.加強接受境外資金資助管理。建立健全審批制度,嚴把境外資金資助的合作對象、合作內容、資金來源、協議簽署關,對正常開展的涉外科研項目要加強保密審查和過程監管。教師個人申請、接受境外資金資助,須向學??蒲刑?、外事辦等主管部門提出申請,審批后方可正式對外聯系和申請。擬向境外提供的研究成果,要嚴格遵守國家保密規定,不得提供、引用未公開發表或不宜對外公布的統計數據、調查材料、內部資料。

                          (五)進一步加強思想政治理論課的建設與管理

                          1.完善二級學院領導思政理論課聽課制度和二級學院黨總支書記、院長上思政第一課的制度。

                          2.進一步加強思想政治理論課教育教學改革,切實發揮主渠道作用。以課程建設改革、教學方法改革和考試方式改革為著力點,進一步推進教育教學改革,確保思想政治理論課教學的針對性、實效性。規范思政理論課教材使用。

                          3.進一步加大思想政治理論課建設的支持力度。在學校發展規劃、經費投入、公共資源使用等方面保障和重視思想政治理論課建設,把思想政治理論課建設成為大學生真心喜愛、終身受益的優秀課程。

                          4.高度重視思政理論課教師隊伍建設,嚴把入口政治關。做好思政理論課教師的選拔、聘任、考核工作。

                          (六)加強和改進校園文化管理

                          1.積極開展校園文化建設,拓寬思想政治教育途徑。以教風、學風、校風建設為主線,精心設計和組織開展思想政治、學術科技、文娛體育等校園文化活動,充分利用重大節慶日、傳統節日,開展弘揚愛國主義、民族精神、時代精神、雷鋒精神等主題教育活動,引導學生積極踐行社會主義核心價值觀。

                          2.充分發揮“第二課堂”、“第三課堂”對大學生思想政治教育的重要作用。動員和組織大學生廣泛參加“三下鄉”、大學生黨員社會實踐、社區服務、社會調查、專業實習等活動。積極推進學生志愿服務制度化,加強志愿服務品牌建設,在大學生黨員發展中推行服務時制度。

                          3.進一步加強和改進大學生社團管理。建立健全學校各類社團管理制度,實行社團成立報批和年檢制度,對掛靠的部門實行審查備案制度,加強活動監管。加強對學生社團的管理,特別是理論社團和文化社團的管理,配備得力的指導教師,強化學生社團活動的思想政治導向。完善大學生社團活動開展、經費來源管理和年度檢查制度。團委要把握學生社團建設和發展的方向,支持學生社團開展健康有益的活動。

                          (七)構筑抵御宗教滲透防線

                          堅持宗教與教育相分離的原則,引導大學生正確認識和對待宗教。嚴禁傳播宗教、發展宗教組織、建立宗教團體,突出加強極個別參與宗教活動師生的教育與監控。加強對師生進行國情教育和民族團結教育,營造崇尚科學、反對迷信、抵制邪教,營造健康文明的校園風氣,堅決防止各種敵對勢力和邪教組織打著宗教的幌子進行滲透活動。

                          四、組織領導和保障機制

                          (一)統一思想認識。全校師生員工要統一思想,深入學習習近平總書記關于加強意識形態工作的重要論述,認真貫徹落實中央、廣東省委、省委教育工委相關文件好和會議精神,將加強意識形態工作作為一項長期的戰略任務和政治任務抓緊抓好。

                          (二)完善管理體制。進一步健全“學校黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委宣傳部統籌協調、二級黨組織逐層壓實、相關部門各負其責”的意識形態領域工作機制。加強學校校辦、宣傳部、信息辦、網絡中心、人事、學工、教學、科研、思政、國際交流、工會、團委等相關部門協同工作機制,實行信息互通共享,經常分析研判意識形態領域的新情況新動向,及時有效地加以應對,防范和處理好意識形態領域的突出問題。

                          (三)落實工作責任。建立健全意識形態工作責任制,切實擔負起意識形態工作的領導責任。進一步強化學校黨委書記第一責任人的責任;進一步落實分管領導直接責任人的責任;其他班子成員根據分工,按照“一崗雙責”的要求,抓好分管部門(單位)的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

                          (四)完善考核機制。建立意識形態工作責任制檢查考核制度。把意識形態工作納入黨建工作重要議事日程,納入二級學院黨建和學生思想政治教育工作考核體系,與黨的其他工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,將意識形態工作情況作為先進評比表彰的重要依據。

                          (五)嚴格責任追究。建立完善責任追究機制,紀委辦、宣傳部要認真履行監督職責,強化監督執紀問責,對意識形態領域出現嚴重錯誤傾向等重大問題,造成不良影響的,要依紀依法嚴肅追究相關責任人責任。

                          五、附則

                          本辦法根據天院黨委[2020]4號修訂。

                          附件:師生意識形態思想動態研判工作實施細則


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