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                          涉外交流合作管理實施細則

                          發布時間:2020年04月20日發布部門: 字體大?。?em id="s">小

                                第一章  總  則

                          第一條 根據中共廣東省委教育工委和廣東省教育廳印發的《廣東高等學校涉外交流合作管理辦法(2018年修訂),結合學校實際,制定本實施細則。    

                          第二條 涉外交流合作是指高等學校各部門、院系、社團科研機構、師生、行政人員以學校、所在單位名義開展的各類涉外交流合作,包括:按照與國外和港澳臺地區單位和機構已簽協議(備忘錄)開展的各類項目或活動;與境外單位機構或個人合作開展科研項目、課題研究和社會調查、師資培訓;境外人士來訪;開展中外(含港澳臺)合作辦學;舉辦國際會議(論壇);與境外非政府組織開展合作;與外國駐華使領館開展合作或參加活動;邀請境外人士來校舉辦講座(論壇)或學術交流;開展中外人文交流合作;外籍教師和國際學生管理;赴境外合作辦學、學術交流、科研合作、跟崗學習、實習、見習、冬夏令營等。

                          第三條 學校各部門各單位應堅持在習近平新時代中國特色社會主義外交思想指引下,深化思想認識,提高政治站位,按照中央“既要保護正當交往與合作,又要堅決抵制和防范滲透破壞活動”的總要求,牢牢掌握黨對高等學校意識形態工作的領導權,把握正確的政治導向,謀劃符合本校實際的涉外交流合作工作規劃,嚴守政治紀律和外事工作紀律,嚴防境外反動勢力對高等學校開展滲透、煽動、破壞活動,確保不發生危害國家安全和社會穩定的政治事件。

                          第四條 國際交流合作辦公室為學校涉外交流合作歸口管理部門,應按照有關法律、法規和規章,結合學校實際組織制定學校涉外交流合作各環節管理制度和審批管理程序等,規范涉外交流合作活動的有序開展。

                          第五條  學校各部門、二級學院、社團、科研機構對擬開展的涉外交流合作內容、主辦單位、承辦單位、組織者、境外合作方(組織、機構、單位和個人)、參與人員、資金來源、成果運用等關鍵環節和要素要嚴格把關,未經學校批準一律不得開展有關活動。

                                第二章  審批管理

                          第六條  加強涉外交流合作內容管理。開展涉外交流合作應做到目的明確、內容清晰。學校各部門、二級學院、社團、科研機構要對有關內容從嚴把關,嚴格把交流合作內容控制在教育領域范圍內,不得開展危害校園政治安全和社會穩定的交流合作項目。    

                          第七條加強涉外交流合作機構和人員管理。在開展有關涉外交流合作前,應全面了解境外合作機構、組織、單位和個人(含外籍及港澳臺地區教師)的背景情況并進行形勢研判,確保境外合作機構和參與人員安全可靠。與境外非政府組織開展交流合作,應嚴格對有關組織依法在我境內設立代表機構或開展臨時性活動備案的情況進行核驗,不得與未依法履行上述程序的組織開展交流合作。各相關職能部門要建立與上級對應職能部門的聯系渠道,及時掌握境外敏感組織和人員的背景信息和應對策略。

                          第八條加強涉外交流合作資金來源管理。對擬接受境外資金支持開展有關涉外交流合作,應重點了解境外資金的來源及背景,不得接受敏感組織或個人提供的資金支持。

                          第九條學校各部門、二級學院、社團、科研機構等應根據有關法律、法規和規章,對項目內容、合作對象、資金來源和預期合作成果進行審查、研判,如發現有損政治安全的敏感涉外交流合作項目,應及時將審查和研判的具體情況向學校和上級業務主管部門報告,并征求相關職能部門的意見。

                                第三章 過程監管

                          第十條在開展涉外交流合作過程中,對參與交流合作的部門和人員,國際交流合作辦公室等職能部門和參與交流人員所在單位應組織對其進行安全教育、保密教育和紀律教育,嚴肅外事紀律,劃設對外交往紅線。

                          第十一條在開展涉外交流合作過程中,參與人員所在單位應指定專人對有關活動過程進行跟蹤管控,一旦發現合作對象有開展滲透的行為和動機時,應及時制止,并采取措施消除不良影響,同時將有關情況向學校外事、宣傳、保衛等相關職能部門報告

                          第十二條加強對涉外交流合作成果運用的監管,對有關涉及敏感內容的項目成果,不得擅自交予對方或對外傳播及公開發布。對有關涉及國家秘密的項目資料和信息,應嚴格執行國家有關對外交往與合作提供涉密資料保密管理規定

                          第十三條國際交流合作辦公室、人事處、科研處、學生處等業務部門應建立涉外交流合作內容、合作機構、合作人員、資金來源、合作過程和成果運用的數據資料庫,并定期對數據資料進行跟蹤分析研究,及時對每項涉外交流活動進行總結,為進一步開展涉外交流活動積累經驗。

                                第四章 管理責任

                          第十四條學校黨委對開展涉外交流合作,維護政治安全負主體責任,學校黨委書記為第一責任人,分管校領導負直接領導責任,各職能部門、二級學院、社團、研究機構、師生、行政人員負主要責任。

                          第十五條出現以下情況之一的,追究有關責任人的責任

                          (一)未如實向學校申報合作內容、合作機構、合作人員資金來源等信息,擅自開展涉外交流合作,并產生不良影響和后果的

                          (二)有關部門已告知合作內容和合作對象具有滲透性和破壞性,仍繼續開展有關交流合作的

                          (三)涉外交流合作過程中缺乏監管,對政治安全和社會穩定造成損害或嚴重影響的;

                          (四)法律、法規、規章明確規定應當報批但不按規定報批開展交流合作項目的;

                          (五)開展涉外交流合作,不遵守國家保密工作規定,造成失泄密事件的;

                          (六)其他未切實履行涉外交流合作管理職責,造成不良后果的。

                          出現以上情況的,按照情節輕重,經學校研究后按法律法規和有關規定給予組織處理和紀律處分

                                第五章 附則

                          第十六條本實施細則適用于學校內部各機構及個人以學校、所在單位名義開展的各類涉外交流活動第十七條本實施細則由宣傳部負責解釋,自印發之日起施行

                          第十八條本規定根據天院黨委[2019]6號修訂。

                           

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